Января 2017

Пятница 27 Января 2017

Определены основные направления работы Общественной палаты Пермского края IV состава PDF Печать Email

19 и 25 января 2017 г. в Общественной палате Пермского края состоялись заседания рабочей группы по формированию постоянных комиссий. В соответствии с решением Общественной палаты Пермского края от  18 января 2017 года в состав рабочей группы вошли Дмитрий Красильников, Светлана Денисова, Анатолий Пичкалев, Владимир Алистратов, Александр Башминов, Олег Ганин, Марина Другова, Ирина Ермакова, Мария Коновалова, Игорь Кульпин, Геннадий Кузьмицкий.

По итогам обсуждений участники рабочей группы определились с основными направлениями работы Общественной палаты Пермского края на ближайшие 3 года.  Общественниками был разработан проект новой структуры, которая будет представлена всем членам Общественной палаты Пермского края на втором заседании 8 февраля 2017 г.

Было принято решение сформировать 5 постоянных комиссий из числа членов Общественной палаты Пермского края:

  • комиссия по развитию экономике и инфраструктуры;
  • комиссия по культуре, спорту и молодежной политике;
  • комиссия по развитию институтов гражданского общества;
  • комиссия по образованию, здравоохранению и социальной защите;
  • комиссия по работе с обращениями граждан и регламенту.

Комиссия по общественному (гражданскому контролю) при Общественной палате Пермского края также продолжит свою работу в новом составе.





Среда 25 Января 2017

Контроль за деятельностью частных детских садов PDF Печать Email

24 января 2017 г. в Общественной палате Пермского края состоялся совместный круглый стол с прокуратурой Пермского края на тему: «Контроль за деятельностью частных детских садов», модератором которого выступила член Общественной палаты Российской Федерации, член Общественной палаты Пермского края IV состава Светлана Денисова. В заседании приняли участие Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае Павел Миков, Уполномоченный по правам предпринимателей в Пермском крае Вячеслав Белов, Раиса Кассина, министр образования и науки Пермского края, Татьяна Беломесяцева, и.о. заместителя председателя Контрольно-счётной палаты г. Перми, заместитель начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Пермского края Марина Севастьянова, а также руководители частных дошкольных образовательных  организаций г. Перми.

Основными вопросами для обсуждения на круглом столе стали основания для проведения и процедура внеплановой проверки, права и обязанности сторон при ее проведении, какие документы могут быть запрошены контрольно-надзирательными органами, какие организации могут быть приглашены, как наблюдатели при проведении проверки, какие действия может предпринять организация, если она не согласна с результатами, процедурой проверки и наложенным взысканием.

Светлана Денисова отметила, что все проблемы, с которыми сталкиваются руководители частных дошкольных образований, связаны с проверками, проводимыми контрольно-надзирательными органами в 2016 г. Для ряда учреждений проверки закончились вынесением предписаний краевой прокуратурой и иных контрольно-надзирательных органов. Светлана Денисова выразила надежду, что в будущем процедура проверок станет прозрачна и понята, а руководители частных дошкольных образовательных организаций будут заранее проинформированы о дате и правилах проведения проверок.

Министр образования и науки Пермского края Раиса Кассина обратила внимание руководителей дошкольных образовательных организаций, что частный бизнес в сфере дошкольного образования в Пермском крае стремительно развивается:  на 2016 год численность детей, получающих услугу дошкольного образования в негосударственном секторе, составляет 12332 ребенка, количество поставщиков данных услуг – 225 организаций. За 5 лет показатели увеличились 2 раза, что, в свою очередь, указывает на развитие частного бизнеса в сфере дошкольного образовательного обучения. В г. Перми 4% детей посещают дошкольные образовательные учреждения, что является выше среднего показателя по России. В Бардымском районе – 30% детей, г. Соликамск – 10%, г. Кунгур – 7%.  «В 2016 году Министерство образования и науки РФ отмечает Пермский край, как субъект с наибольшим количеством негосударственных поставщиков услуг в сфере дошкольного образования, получающих субсидии на дошкольную образовательную услугу», - добавила Раиса Кассина. Краевой министр образования и науки Пермского края обратилась к руководителям дошкольных образовательных учреждений с просьбой не бояться проверок, а добросовестно исполнять свою работу, так как действия уполномоченных органов в сфере проведения проверок связаны, в первую очередь, с борьбой против ведения нечестного бизнеса и защиту здоровья и жизни детей.

Заместитель начальника отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Пермского края Марина Севастьянова отметила важную цель круглого стола – формирование конструктивного подхода к разрешению проблемных ситуаций в организации дошкольного образования в Пермском крае. Марина Севастьянова добавила, что одним из направлений надзорной деятельности прокуратуры является обеспечение и защита прав и интересов детей. Также участникам круглого стола было рассказано о проведении прокуратурой Пермского края плановых и внеплановых проверок поставщиков услуги дошкольного образования. Любые публикации в средствах массовой информации, содержащие сведения о нарушении прав и интересов несовершеннолетних (в том числе в связи с их пребыванием в дошкольных организациях), также являются основанием для проведения проверки прокуратурой. Руководители частных дошкольных образовательных учреждений были проинформированы о Приказе Генеральной прокуратуры РФ от 28 мая 2015 г. № 265 «О порядке исполнения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Вячеслав Белов, Уполномоченный по правам предпринимателей в Пермском крае, обозначил необходимость наличия общественной организации, выражающей интересы индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услугу дошкольного образования. Краевой омбудсмен призвал предпринимателей больше уделять внимания своей юридической грамотности в сфере дошкольного образования и обратить особое внимание на Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

И.о. заместителя председателя Контрольно-счётной палаты г. Перми Беломесяцева Татьяна обозначила, что субсидии на услугу дошкольного образования из бюджета г. Перми в 2016 г. получали 8 индивидуальных предпринимателей и 23 некоммерческие организации. Руководителям частных дошкольных образовательных организаций было рекомендовано уделить больше внимания на изучение законов и нормативно-правовых актов, принимаемых в сфере ведения бизнеса в сфере дошкольного образования, в частности, на Постановление Правительства РФ от 15.08.2013 г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».

Павел Миков, Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае, подчеркнул, что Уполномоченный по правам ребёнка в Пермском крае не наделён полномочиями по проведению проверок детских учреждений негосударственной формы собственности, но вправе инициировать проведение проверки в данных учреждениях любым контрольно-надзорным органом. Краевой омбудсмен по защите прав детей призвал не игнорировать защиту прав детей и детства, которая представлена комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав. «Все организации, которые работают с детьми, вне зависимости от предоставляемых услуг, обязаны в своей деятельности также руководствоваться решениями краевой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Особенно важно оказывать участие в выявлении фактов жестокого обращения и насилия в отношении детей. Все факты должны быть зафиксированы и незамедлительно переданы в правоохранительные органы», - подчеркнул Павел Миков.

В свою очередь, руководители частных дошкольных образовательных организаций поблагодарили Общественную палату края за организацию круглого стола, а также участников круглого стола за получение компетентной помощи и полезную информацию по всем интересующим вопросам, но, к сожалению, на сегодняшний день руководителям по-прежнему не хватает информирования в изменении законодательства, правоприменительной практике и юридической грамотности.

С целью повышения юридической грамотности сотрудников частных детских дошкольных образовательных организаций Министерством образования науки Пермского края и Уполномоченным по правам ребенка Пермского края было объявлено о начале набора групп на семинары по теме «Защита прав участников образовательных отношений». Все желающие смогут принять участие в семинарах и узнать о правах своих подопечных воспитанниках, их родителей, а также о своих правах и обязанностях.





Пятница 20 Января 2017

Принцип формирования и оценка эффективности Общественной палаты Пермского края PDF Печать Email

Денисова Светлана Анатольевна, член Общественной палаты РФ и член Совета Общественной палаты Пермского края, приняла участие в дискуссии о принципах формирования и оценке эффективности деятельности Общественной палаты Пермского края на радио «Эхо Москвы» в Перми.

Светлана Анатольевна пояснила слушателям, что Палата формируется в соответствии со ст. 4 Закона Пермского края от 13.01.2009 № 381-ПК «Об Общественной палате Пермского края».

- 6 человек - назначаются указом губернатором Пермского края,

- 6 человек – назначаются постановлением Законодательного Собрания Пермского края,

- 24 человека - избираются на краевой конференции общественных объединений и иных некоммерческих организаций из числа делегатов.

Все члены Палаты работают на безвозмездной основе. Общественная палата Пермского края открыта для обращений  и инициатив от общественных объединений и граждан Прикамья.

 





Среда 18 Января 2017

Первое заседание IV состава Общественной палаты Пермского края PDF Печать Email

18 января 2017 года состоялось первое заседание Общественной палаты Пермского края IV состава. В работе приняли участие губернатор Пермского края Виктор Басаргин, глава администрации губернатора Рустем Юсупов, Уполномоченный по правам человека Татьяна Марголина, главный федеральный инспектор по Пермскому краю Игорь Цветков, глава Перми Дмитрий Самойлов и председатель Пермской городской Думы Юрий Уткин, представители депутатского корпуса Законодательного Собрания края и Администрации губернатора Пермского края.

С приветственным словом к избранным членам краевой Палаты обратился губернатор Пермского края Виктор Басаргин: «Впереди у нас три года совместной работы. Я рассчитываю, что тот конструктивный и уважительный диалог, который сформировался между Палатой и краевым правительством в последние годы, умение находить баланс интересов в решении важнейших задач, действовать во благо прикамцев, – останутся основными ориентирами в нашем взаимодействии».

Губернатор в своем обращении отметил, что Общественная палата Пермского края как институт гражданского общества полностью сложился: к рекомендациям общественников прислушиваются и представители органов власти, и экспертное сообщество Прикамья и других регионов. Виктор Басаргин высокого оценил одно из главных направлений работы Палаты - общественный контроль. «Пермский край, как вы знаете, стал первым регионом, где начал действовать закон об общественном контроле. И на сегодня, этот институт, без преувеличения, - один из лучших в стране».

«Главная помощь и поддержка краевой Общественной палаты заключается в снижении социальной напряженности в крае, в разрешении остросоциальных конфликтов и проблем, в обратной связи – доведении до исполнительной и законодательной властей позиций общественности по новым инициативам, законам, особо важным социальным вопросам».

Основным вопросом повестки заседания стало избрание председателя Общественной палаты Пермского края. В ходе открытого голосования большинством голосов от установленного числа членов Общественной палаты была поддержана кандидатура Дмитрия Красильникова, проректора  по стратегическому развитию, экономике и правовым вопросам ПГНИУ, профессора кафедры государственного и муниципального управления, председателя предыдущего III состава Палаты.

В своем обращении к членам Палаты Дмитрий Красильников высказал слова благодарности за оказанное доверие и выразил готовность сделать все от него зависящее, чтобы Общественная палата стала эффективным институтом взаимодействия общества и власти, площадкой, на которой происходит заинтересованный диалог сторон. «Предыдущими составами Палаты сделано очень много для создания условий такого взаимодействия, для продвижения и реализации общественного контроля, проведены серьезные экспертизы законопроектов и государственных программ». Общественная палата в новом составе продолжит развивать приоритетное направление деятельности – экспертизу нормативных документов.

Председатель Общественной палаты также отметил высокий уровень взаимодействия органов исполнительной власти с членами Общественной палаты: «Представители органов власти активно участвуют в заседаниях и обсуждениях социально-значимых вопросов на площадке краевой Общественной палаты, а рекомендации, принимаемые на заседаниях, реализуются в правительственных документах. Важно не потерять этот бесценный опыт, и при этом сделать нашу совместную работу еще более продуктивной, эффективной и открытой для общественности и населении нашего края», - отметил Дмитрий Красильников.

Также на первом заседании был утвержден состав рабочей группы по формированию постоянных комиссий Общественной палаты Пермского края в количестве 11 человек, который уже сегодня начнет свою работу.





Вторник 17 Января 2017

Альтернативы предоставления земельных участков многодетным семьям PDF Печать Email

17 января 2017 года обсудили на круглом столе члены комиссии по социальной политике Общественной палаты Пермского края на тему: «Изменения в Закон Пермского края от 01.12.2011 № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае».

В заседании приняли участие Светлана Денисова, член Общественной палаты РФ, председатель комиссии по социальной политике Общественной палаты Пермского края, Ирина Ермакова, член комиссии по социальной политике краевой Общественной палаты, депутаты Законодательного Собрания Николай Дёмкин и Серей Клепцин, министр по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края Николай Гончаров и Андрей Ярославцев, начальник департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми, а также представители многодетных семей.

Светлана Денисова обратила внимание участников Круглого стола, что, к сожалению, на сегодняшний день около 4-х тысяч многодетных семей в г. Перми и Пермском крае стоят в очереди на получение земельного участка. В Пермском районе в ряде случаев многодетные семьи, получив земельный участок, сталкиваются с трудностями – отсутствие инфраструктуры и дорог. Ирина Воздвиженская, директор АНО «Институт социального развития» и модератор круглого стола, проинформировала о проведении социологического опроса среди многодетных семей, стоящих в очереди на получение земельного участка, с целью исследования их отношения к проблеме выдачи земельных участков, а также к различным видам альтернатив взамен земельным участкам.

Андрей Ярославцев, начальник департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми отметил, что 215 земельных участков в микрорайоне Бахаревка многодетные семьи уже получили. Трудности в предоставлении земельных участков в черте г. Перми связаны с тем, что ежемесячно регистрируется от 70 до 90 новых многодетных семей, встающих в очередь на его получение. Так, для решения этой проблемы в краевом Законодательном Собрании в первом чтении был принят законопроект «О внесении изменений в отдельные законы Пермского края», который предусмотрит возможность целевых выплат многодетным семьям взамен предоставления земельных участков.

Представитель инициативной группы многодетных семей РОО «Многодетные Пермского края» Ольга Кряжевских представила итоги социологического опроса, проведенного среди многодетных семей с целью исследования отношения многодетных родителей к проблеме выдачи земельных участков, а также к различным видам альтернатив земельным участкам. Результаты опроса показали, что самой популярной альтернативной мерой улучшения жилищных условий стало получение квартиры, за неё проголосовало 34% опрошенных из 321 человек, 23% предпочли получить земельный участок под ИЖС размером 14-15 соток, 21% - сертификат на улучшение жилищных условий либо погашение ипотеки. Самой непопулярной альтернативной мерой стало получение сертификата на покупку земельного участка любого назначения и льготная ипотека, за них проголосовали всего 12% опрошенных многодетных семей.

Стоит отметить, что на данном этапе времени разрабатывается законопроект, предусматривающий возможность предоставления квартир для многодетных семей взамен земельных участков. Николай Гончаров, министр по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края добавил: «В рамках реформы, которая проходит по усилению контроля за деятельностью органов исполнительной власти, мы рассчитываем также активизировать свою работу и усилить ее с муниципальными образованиями. Работа на сегодняшний момент ведется более активно, и мы будем продолжать в таком же духе».

По просьбе инициативной группы многодетных семей было принято решение рекомендовать Министерству по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края разработать прозрачные критерии определения застройщиков по предоставлению квартир взамен земельным участкам, а также включить представителя Общественной палаты Пермского края в рабочую группу по разработке проекта постановления Правительства Пермского края, предусматривающего возможность предоставления квартир для многодетных семей взамен земельных участков.

Администрации г. Перми предложили внести изменения в порядок информирования многодетных семей на сайте администрации и определения их очерёдности на получение земельного участка, указывая в начале каждого месяца количество заявителей, которым предоставлены земельные участки и количество семей, исключенных из реестра, а также разработать обоснование размера целевых выплат взамен земельного участка.

По результатам заседания будут сформированы предложения, учитывающие пожелания многодетных семей, которые будут направлены Общественной палатой Пермского края исполнительным органам власти.

С целью реализации права многодетных семей на получение земельного участка или его альтернативы участники круглого стола обратились с просьбой к Светлане Денисовой взять на контроль работу над внесением поправок в законопроект и реализацию Закона № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае». Стоит отметить, что деятельность комиссии по общественному (гражданскому) контролю при Общественной палате Пермского края под руководством Светланы Денисовой получила высокую оценку от губернатора Пермского края Виктора Басаргина на прошедшем первом заседании краевой Общественной палаты. Глава региона подчеркнул, что на сегодня, этот институт, без преувеличения, - один из лучших в стране.





Пятница 13 Января 2017

Первое заседание IV состава Общественной палаты Пермского края PDF Печать Email

18 января 2017 года состоится первое  заседание Общественной палаты Пермского края IV состава.

В соответствии с Регламентом Общественной палаты Пермского края на первом заседании состоится избрание председателя Общественной палаты Пермского края путем открытого голосования. Избранным на должность председателя Общественной палаты Пермского края будет считаться кандидат, который получит более половины голосов от установленного числа членов Общественной палаты.

Также будет создана рабочая группа Общественной палаты по формированию постоянных комиссий Общественной палаты Пермского края. Результатом ее работы станет определением направлений деятельности постоянных комиссий Общественной палаты края, которые будут утверждены на втором заседании Общественной палаты Пермского края.





Интересная статья - поделитесь:

Наш Instagram: @oppermkray

Календарь событий

2020
Ноябрь
ПнВтСрЧтПтСбВс
2627282930311
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30123456

Календарь событий

< Января 2017 >
П В С Ч П С В
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31          

Полезные ссылки

     Государственная поддержка ННО 









Яндекс.Метрика